{"id":571,"date":"2026-01-09T00:02:14","date_gmt":"2026-01-09T00:02:14","guid":{"rendered":"https:\/\/afriksante.org\/?p=571"},"modified":"2026-01-09T00:03:41","modified_gmt":"2026-01-09T00:03:41","slug":"senegal-prevention-et-promotion-de-la-sante-doublure-administrative-et-risque-de-chevauchement-dans-la-gouvernance","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/afriksante.org\/index.php\/2026\/01\/09\/senegal-prevention-et-promotion-de-la-sante-doublure-administrative-et-risque-de-chevauchement-dans-la-gouvernance\/","title":{"rendered":"SENEGAL &#8211; PREVENTION ET PROMOTION DE LA SANTE : DOUBLURE ADMINISTRATIVE ET RISQUE DE CHEVAUCHEMENT DANS LA GOUVERNANCE"},"content":{"rendered":"<p>La cr\u00e9ation r\u00e9cente d\u2019un poste de Conseiller technique charg\u00e9 de la pr\u00e9vention et de la promotion de la sant\u00e9 au sein du minist\u00e8re de la\u00a0Sant\u00e9 et de l\u2019Hygi\u00e8ne publique, pose un s\u00e9rieux probl\u00e8me de coh\u00e9rence institutionnelle. Elle a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 une contradiction flagrante entre les discours officiels sur la rationalisation des services publics et certaines d\u00e9cisions administratives.<\/p>\n<p>Dans un contexte national marqu\u00e9 par le redressement \u00e9conomique, la raret\u00e9 des ressources publiques et l\u2019exigence de rationalisation de l\u2019action de l\u2019Etat, cette d\u00e9cision apparait, \u00e0 bien des \u00e9gards, comme une doublure administrative difficilement justifiable.<\/p>\n<p>Comment justifier une telle cr\u00e9ation alors qu\u2019existe au c\u0153ur m\u00eame du dispositif minist\u00e9riel, un Service national de l\u2019Information\u00a0Sanitaire et Sociale (SNEISS), rattach\u00e9 au Cabinet du Ministre (D\u00e9cret\u00a0n\u00b0 2025-1431 du 06 septembre 2025, portant r\u00e9partition des services de l\u2019Etat) , d\u00e9j\u00e0 investi de missions couvrant l\u2019ensemble du champ de la pr\u00e9vention et de la promotion de la sant\u00e9, notamment \u00a0l\u2019\u00e9laboration, la mise en \u0153uvre, la coordination et l\u2019 \u00e9valuation des politiques y aff\u00e9rentes. Cette superposition de r\u00f4les ne rel\u00e8ve pas de renforcement strat\u00e9gique mais d\u2019une redondance administrative co\u00fbteuse et inefficace.<\/p>\n<p>Dans ce contexte, l\u2019instauration d\u2019un nouveau poste aux attributions similaires, comporte un risque de chevauchement fonctionnel\u00a0 incompatible\u00a0 avec les orientations actuelles de redressement et de relance.<\/p>\n<p>Aussi, une question simple se pose\u00a0: \u00e0 quoi r\u00e9pond r\u00e9ellement la cr\u00e9ation de ce nouveau poste\u00a0?<\/p>\n<p>Alors que les\u00a0discours officiels appellent \u00e0 la sobri\u00e9t\u00e9 budg\u00e9taire, \u00e0 la r\u00e9duction des chevauchements institutionnels et \u00e0 une meilleure efficacit\u00e9 de l\u2019administration publique, la superposition de r\u00f4les aux missions quasi identiques, envoie un signal contraire. Elle fragilise la coh\u00e9rence de l\u2019action publique. Dans un pays engag\u00e9 dans un processus de redressement \u00e9conomique, cette d\u00e9cision interroge.<\/p>\n<p>Peut-\u00eatre c\u2019est \u00a0une tentative de r\u00e9ponse aux critiques l\u00e9gitimes formul\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre du budget 2026, dans lequel\u00a0 la pr\u00e9vention et la promotion demeurent marginalis\u00e9es, tant en volume qu\u2019en priorisation strat\u00e9gique, au risque d\u2019une redondance institutionnelle.<\/p>\n<p>Cr\u00e9er un poste de conseiller technique, aussi comp\u00e9tent soit-il, ne saurait remplacer une volont\u00e9 budg\u00e9taire claire, ni compenser l\u2019insuffisance des ressources allou\u00e9es aux actions pr\u00e9ventives et promotionnelles, pourtant reconnues comme les piliers les plus rentables et les plus \u00e9quitables des syst\u00e8mes de sant\u00e9.<\/p>\n<p>Dans le budget national 2026, la sant\u00e9 repr\u00e9sente 2,9% avec une part tr\u00e8s insignifiante pour la pr\u00e9vention. L\u2019allocation de ressources suffisantes, une coordination avec les communaut\u00e9s avec un soutien r\u00e9el aux services existants, sont les gages pour permettre \u00e0 la pr\u00e9vention et \u00e0 la promotion de la sant\u00e9, de gagner en efficacit\u00e9 et en cr\u00e9dibilit\u00e9 et non par la multiplication des fonctions.<\/p>\n<p>Si la pr\u00e9vention et la promotion de la sant\u00e9 doivent devenir une priorit\u00e9 nationale, la coh\u00e9rence institutionnelle, la discipline budg\u00e9taire et l\u2019efficacit\u00e9 administrative, doivent \u00eatre les premi\u00e8res exigences.<\/p>\n<p>A d\u00e9faut, cette doublure administrative risque de devenir le symbole\u00a0d\u2019une pr\u00e9vention\u00a0reconnue th\u00e9oriquement mais rel\u00e9gu\u00e9e dans la pratique.<\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><strong>Alioune AW<\/strong><\/p>\n<p><strong>Keur Massar Nord<\/strong><\/p>\n<p><strong>Email\u00a0: badou60@gmail.com<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p class=\"text-justify mb-2\" >La cr\u00e9ation r\u00e9cente d\u2019un poste de Conseiller technique charg\u00e9 de la pr\u00e9vention et de la promotion de la sant\u00e9 au sein du minist\u00e8re de la\u00a0Sant\u00e9 et de l\u2019Hygi\u00e8ne publique, pose un s\u00e9rieux probl\u00e8me de coh\u00e9rence institutionnelle. 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